宜市市监价发〔2022〕5号

bet36体育在线市市场监督管理局bet36体育在线认真做好

2022年重要民生领域价格监管工作的通知

各县（市、区）市场监督管理局、直属各分局：

为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关决策部署，不断规范民生领域价格行为，切实维护人民群众合法价格权益，持续增进民生福祉，根据省市场监管局有关工作安排，结合“我为群众办实事”实践活动要求，现就认真做好 2022 年重要民生领域价格监管工作有关事项通知如下，请认真贯彻执行。

一、切实提高站位，增强做好民生领域价格监管工作的责任感

2022年将召开党的二十大，是具有特殊重要性的一年。各级市场监管部门要牢固树立以人民为中心的发展思想，增强大局意识和责任意识，以不断增进民生福祉为目标，秉持“办实事、解民忧、惠民生”的工作理念，聚焦人民群众“急难愁盼”的关键领域，以问题为导向，紧紧抓住当前民生价格中的重点、难点、热点问题，以“第一等”的标准、“第一等”的力度和“第一等”的举措，积极履职尽责，依法加强监管，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

二、聚焦重点领域，认真做好重要民生领域价格监管各项工作

各级市场监管部门要聚焦社会和群众反映强烈的重点领域和突出问题，集中力量加强价格监管工作，重点把握以下方面：

（一）加强粮食购销领域价格行为监管。各级市场监管部门要积极推动粮食价格政策执行到位，在夏秋两季粮食收购期间，全面开展价格专项检查工作。要认真贯彻落实市场监管总局粮食购销领域价费监管有关指导意见和执法指引，依法严肃查处压级压价、抬级抬价，不执行最低收购价政策，以及不按规定明码标价等价格违法行为，切实维护广大粮农的合法价格权益。

（二）加强医药领域价格行为监管。依法加强医药价格行为监管是市场监管部门的重要职责。各地要坚决打击医药价格违法行为，切实维护医药价格秩序，减轻群众不合理的医药费用负担。要重点关注新型冠状病毒核酸检测价格政策落实情况，依法查处不执行政府指导价、不执行药品和医用耗材销售零差率政策，以及不执行价格公示和收费清单制度等违法违规行为。

（三）加强养老领域价格行为监管。要按照国务院办公厅《bet36体育在线建立健全养老服务综合监管制度 促进养老服务高质量发展的意见》（国办发〔2020〕48 号），以及江西省人民政府办公厅《bet36体育在线加快推进养老服务高质量发展的实施意见》（赣府厅发〔2021〕16 号）等相关政策精神，结合正在开展的bet36体育在线市场监管领域打击整治养老诈骗专项行动，切实加强监管，推动养老服务机构加大收费信息公开力度，建立养老服务收费信息公开制度，督促养老服务机构通过书面告知、在机构显要位置设置公示栏等方式，主动公开其基本信息、规章制度、服务项目、收费标准等事项。依法查处养老服务机构实施价格欺诈、不按规定明码标价等价格违法行为，以及有关单位不落实养老机构服务场所用水、用电、用气相关价格政策，金融机构违规向养老服务机构收取手续费、评估费、承诺费、资金管理费等违法违规行为。

（四）加强殡葬领域价格行为监管。各级市场监管部门要重点关注公墓、殡仪馆、火葬场、骨灰堂、殡仪服务站、殡葬中介服务机构、医疗机构（太平间）等单位的价格和收费行为，依法查处实施价格欺诈、不按规定的内容和方式明码标价，以及销售公益性墓穴（墓位），提供遗体接运、火化等基本服务过程中，不执行政府指导价，擅自设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围，未按规定实施惠民殡葬有关收费减免、优惠措施等价格违法行为。

（五）加强母婴服务和托育机构价格行为监管。各级市场监管部门要加强对“月子中心”等母婴服务机构价格行为的监管，认真组织检查工作，规范行业服务收费行为。同时，要结合教育收费专项检查工作，加强对幼儿园等托育机构的价格行为监管，依法查处不执行政府指导价、实施价格串通、价格欺诈、不按规定明码标价等违法违规行为，推动落实省委省政府有关决策部署，促进相关行业良性发展。

（六）加强人力资源市场价格行为监管。要按照人力资源社会保障部 市场监管总局《bet36体育在线开展 2022年清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》要求，切实加强对人力资源服务机构价格行为的监管，依法查处未按规定明码价格和收费公示，实施价格欺诈、哄抬或操纵人力资源市场价格，以及继续收取明令取消的人事关系及档案保管费、查询费、证明费、转递费等违法违规行为。

（七）加强商品房明码标价行为监管。各级市场监管部门要按照有关工作安排，积极配合住建、房管等行业主管部门，按照“双随机、一公开”的要求，采取联合抽查等方式，对属地在售楼盘开展检查，依法查处不按规定明码标价、代收代办的收费未标明由消费者自愿选择，以及实施价格欺诈等违法违规行为。

（八）加强重要时段价格行为监管。要加强疫情、汛情等应急状态下市场价格监管，研究制定有关应急监管预案，跟踪粮油肉蛋菜奶等生活必需品，以及相关应急物资的市场供应和价格状况。同时，要密切关注公务员、研究生等重要考试期间，以及有关重点时间窗口市场价格情况，尤其是对于供应偏紧、价格上涨较快的商品和服务，要加大检查频次，依法查处囤积居奇、哄抬价格、操纵市场价格等违法违规行为。

三、加强组织领导，确保各项监管工作取得实效

（一）明确重点，精心组织。各级市场监管部门要结合当地实际情况，因地制宜，认真制定工作方案，合理确定工作重点。要统筹监管资源，坚持问题导向，针对本地问题反映比较集中的领域和环节，视情采取专项检查、随机抽查、交叉检查、下查一级等多种方式，集中力量抓好监管工作。检查时限原则上为2020年1月1日以来发生的价格和收费行为，各级市场监管部门可以根据前期监管工作实际情况，合理衔接检查时限，确保取得实效。

（二）综合施策，提高效能。各级市场监管部门要加强与相关部门的沟通协作，形成监管合力。要统筹运用行政指导、提醒告诫、自查自纠、行政处罚等多种行之有效的监管手段，提升监管效能。对于投诉举报多、屡查屡犯、有严重违法违规记录等情况的，要依法实施重点监管，对情节严重、性质恶劣的典型案例要公开曝光，形成有效震慑。

（三）全面总结，及时反馈。各级市场监管部门要认真做好重点民生领域价格监管工作，及时反映工作动态和成果，遇有重大政策问题要加强沟通请示。请各县（市、区）市场监管局及直属各分局于7月22日前，书面报送所辖区域内阶段性工作开展情况，重点是母婴服务和托育机构，以及人力资源市场的价格监管工作。12月16日前，书面报送所辖区域内重点民生领域价格监管工作总结1个典型案例。

联 系 人：市局价费监督管理科 李丽华

联系电话：7206166

电子邮箱：sjjjfk2022@126.com

bet36体育在线市市场监督管理局

2022年6月20日

（此件主动公开）

宜春市市场监督管理局秘书科             2022年6月20日印发

宜市市监价发〔2022〕5号 bet36体育在线认真做好2022年重要民生领域价格监管工作的通知